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            项目移交里程碑

            项目建设期结束的正确标志是到达“项目移交”里程碑节点,在此节点将完成全部项目资产的所属权及交付物具有法律意义的移交。特别是资产,在此之前虽然可能全部资产都已在发包方管理范围内,但那只是保管权的移交,所属权的移交应经过相关信息的理清、确认、登记及程序性办理。

            项目移交的前提是项目通过终验,而“移交方案”的批准又应该是批准提交终验的前提条件之一,即终验条件应设置对项目“移交方案”的审批通过事项。

            项目“移交方案”的编制一般应包含以下内容:

            一、项目移交内容及方式    

            1.移交内容     

            1.1项目资产(规定并定义项目资产)   

            1.1.1实物类资产     

            1.1.2软件工程(定制开发)类资产

            1.1.3第三方软件类资产       

            1.1.4服务类资产     

            1.2项目交付物 (规划项目交付物)

            1.2.1实物类交付物

            1.2.2软件资产相关类交付物      

            1.2.3项目文档类交付物       

            2.移交方式      (规定不同类型资产的移交方式)

            2.1项目移交文档的组成      

            2.2实物类资产移交方式      

            2.3软件工程类及第三方软件类资产移交方式     

            2.3.1软件工程类资产移交方式 

            2.3.2第三方软件类资产移交方式     

            2.4服务类资产移交方式      

            2.5项目交付物移交方式      

            2.4.1实物类交付物移交方式      

            2.4.2软件资产相关类交付物移交方式    

            2.4.3文档类交付物移交方式      

            二、项目移交里程碑(定义项目里程碑)

            三、样表、文档模板     

            1.“实物类资产按设备单元移交清单”样表”    

            2.“实物类资产按系统单元移交清单”样表”    

            3.“实物类资产按备品备件移交清单”样表

            4.“软件工程类资产移交清单”样表      

            5.“软件工程类资产属性索引表”样表 

            6.“第三方软件类资产移交清单”样表 

            7.“服务类资产移交清单”样表

            8.“实物类交付物移交清单”样表   

            9.“软件资产相关类交付物移交清单”样表

            10.“文档类交付物移交清单”样表

            11.“项目移交书”模板

            其中,服务类资产可能包括两种情况,其一是在建设期内已实施的计价服务项,其财务性质是费用,但在项目中考虑到合同整体对价(在结算书中有体现)完整,在移交时也暂时按资产体现;其二是在建设期还未实施的计价服务项,也暂时按资产管理,简单的比喻就是一张还没观看的电影票。

            厘清资产是 “移交方案”编制的核心内容,包含两个核心要素,即属性及其可查证性。对发包方资产管理者来说,资产属性不明确就犹如不知道花钱买回来的是什么东西一样。硬件及商品软件类资产的属性简单明了,在进场报验时已经厘清、确认并登记在案,而软件工程类资产的属性可能就比较复杂,这个问题一般只能通过索引方式才能妥善处理,“软件工程类资产属性索引表”就是专门设计用于处理此问题。

            监理工程师要充分重视项目交付物的规划和审核。项目交付物的规划及审核质量可能涉及到发包方项目资产能否持续发挥价值的颠覆性问题,发包方可能并不清楚其间的利害关系,但监理工程师不能不清楚,一定要要本着对客户极端负责任的态度,一点不可马虎。

            项目移交工作非常重要,因未办理移交或草率办理移交造成重大后遗症的案例可以说是信手拈来。监理工程师切实搞好项目移交工作,高质量地到达“项目移交”里程碑节点,是提升监理工作品质、展现监理价值的重要抓手之一。